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Modelos de TV de proximidad en España y en Europa

El día 16 de noviembre se celebró en la Oficina del Parlamento Europeo en España, situado en Madrid, el evento ‘Modelos de TV de proximidad en España y en Europa. Cómo mejorar la información europea’. Europeístas fue invitado para asistir al evento por parte de la organización. La jornada empezó con una mesa de introducción, a continuación se realizaron dos mesas de debate y se finalizó con el acto de la firma de un acuerdo entre la Oficina del Parlamento Europeo en España y la FORTA.

Los miembros de Europeístas que asistieron fueron Laura Dominguez, secretaria de la asociación, y Germán Javier Sanz, nuestro tesorero.

La sesión comenzó con una introducción al acto que fue dirigida por un moderador de excepción, Manuel Campo Vidal, presidente de la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisión, que fue acompañado por unos ponentes importantes: Jaime Duch, director general de comunicación y portavoz del Parlamento Europeo; Lucas González Ojeda, jefe de prensa de la Representación de la Comisión Europea en España; y Antonio Virgili, presidente de FORTA.

La primera mesa de debate se desarrolló bajo el título ”Modelos de financiación de TV pública en Europa” y se formó por Teresa Azcona, Directora General de Corporación Aragonesa de Radio y Televisión (CARTV); Fernando Ojea, Secretario General de CIRCOM y de Francisco Campos, catedrático del Departamento de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Santiago de Compostela. El moderador de esta mesa fue Manuel Campo Vidal.

Después del primer debate se formó la segunda mesa cuyo título fue ”Información europea en los servicios de audiovisuales públicos autonómicos: Elecciones al Parlamento Europeo en 2019”. Esta mesa fue moderada por Ana Rodríguez Martí, periodista y académica. Se sumaron los siguientes ponentes: Mikel Landabaso, director de la Dirección General de Comunicación de la Comisión Europea; Jonás Fernández, Eurodiputado del Grupo Socialista y Demócrata Europeo en el Parlamento y Jon Ariztimuño, director de informativos de RTVM. Excusó su asistencia Santiago Fisas, Eurodiputado del Grupo Popular Europeo.

El auditorio acogió a un buen número de políticos y representantes de las televisiones autonómicas.

Comenzó la intervención Manuel Campo Vidal hablando de los modelos de televisión en España y en Europa que habló sobre la historia de los modelos de comunicación resaltando como los nuevos modelos van ejerciendo una función funeraria de las anteriores. Según el señor Campo es importante que hablemos de las televisiones de proximidad, es decir, las autonómicas y locales. Finalizó la primera intervención presentando a Jaime Duch, y se resaltó la importancia que tiene en Europa. Éste tomó la palabra resaltando la importancia de la firma del convenio con FORTA, que se realizó cuando finalizó el acto. Habló sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 y de las repercusiones que tendría los resultados de las mismas en las televisiones. Comentó que el 30% de los contenidos de plataformas deben ser de contenido europeo opinando que lo más importante será el modelo de futuro de la UE con países cuyas elecciones van a ser prácticamente referéndum de si a favor o en contra de estar en la UE. Además, dijo que todo el trabajo para conseguir el voto pasa por los medios de comunicación, que son los que producen un impacto en la ciudadanía y son capaces de derivar hacia un lado u otro el voto. También mencionó que los españoles somos los más proeuropeos con un porcentaje del 73% desde hace unos años, indicando que la participación es muy importante porque garantiza el proceso democrático. Finalmente lanzó un mensaje de cooperación con los medios de comunicación.

Después de Jaime Duch le siguió Lucas González, que comenzó reclamando una mayor financiación para las televisiones autonómicas; también reclamó una mayor formación y profesionalización de la información y resaltó que el esfuerzo para transmitir las noticias tiene que contar con todos: televisiones locales, autonómicas y estatales.

Más tarde habló Antonio Virgili que trató el tema de la financiación autonómica. Dijo que la televisión autonómica necesita una financiación estable que hay que exigir a la Administración. Después mencionó las Fake News indicando que ante este fenómeno es necesaria la pluralidad. Según Virgili tienen ante sí retos importantes como las nuevas formas de consumo de medios audiovisuales y que hay que adaptarse al nuevo escenario, otro de los retos será la adaptación tecnológica de las cadenas autonómicas y entiende que la información digital no puede solapar a la televisión tradicional.

Cuando terminaron estas intervenciones se dio lugar a la primera mesa bajo el título ”Modelos de Financiación”.

Campo Vidal pidió a Francisco Campos que diera datos de financiación en Europa a las TV públicas, datos que fueron sacados de la investigación que ha realizado con su equipo en la Universidad de Santiago. Francisco opinó que la televisión está sometida a muchas presiones tanto políticas como tecnológicas, también presiones de la sociedad, etc. Las TV siguen siendo una parte importante de la democracia. Del estudio realizado se han analizado dos perspectivas: por un lado la económica, tomando como referencia la presente década y la proyección de la siguiente; por otro lado el otro indicativo es el pluralismo, la transparencia y la calidad enmarcando los indicadores de los retos que tiene la TV en Europa y comparando los modelos de estado a nivel regional.

En el ámbito de la financiación la situación general es que en los países fuertes han resistido mejor la crisis al menos hasta 2015; por el contrario los países mediterráneos han sufrido recortes entorno al 30%. En el caso de la FORTA los datos 2014/2018 arrojan unos presupuestos recortados en un 40% teniendo que luchar contra los retos de las nuevas tecnologías, el reto de la competencia y el de la regulación con la nueva directiva de Servicios Audiovisuales.

Campos entiende que se abre una nueva era de servicios públicos de calidad de TV e indica que las TV pública y privada tienen que ser aliados porque ambas están apoyando a las distintas industrias locales y/o autonómicas.

Seguidamente Campo Vidal dio la palabra a Teresa Azcona que habló de los retos y las necesidades de financiación, del recorte presupuestario y de las diferencias con respecto al valor añadido entre la Agencia Tributaria y las TV autonómicas que han creado tensiones. Según Azcona necesitamos una financiación suficiente, sostenible e independiente que nos permita desarrollar los nuevos retos.

Entiende que los recursos que aportan las comunidades autónomas no son un gasto sino una inversión potencial, produce riqueza social y cultural de los territorios, empleo, etc…

Fernando Ojea comentó que el organismo al que representa aglutina entorno a 11000 periodistas y 1700 horas de programas. Es una plataforma enorme para hacer llegar las noticias de Europa. Explicó qué es el CIRCOM y cómo funciona, su actividad a escala paneuropea y cómo está trabajando en los distintos países.

Indicó que sobre la financiación varía por países con diversidad importante (canon, luz, ingresos comerciales…) y aclaró que tampoco en los países que funciona el canon están contentos siendo muchos los países del norte de Europa que están trabajando para cambiar el canon por transferencias públicas. En España las aportaciones públicas han crecido al coste por ciudadanos, pero aún estamos por debajo de Bélgica o Alemania.

Campo Vidal lanzó una pregunta general: ¿Cómo han hecho el esfuerzo para que no se haya resentido la calidad? Contestando Azcona que han desarrollado los servicios públicos con una gestión lejos del despilfarro, han ajustado, reducido costes y mejorado la eficiencia y ahora el reto de mantener esa eficiencia. Teresa en la charla reclamó más recursos diciendo que son un servicio público de comunicación y que tienen que innovar. Para Ojea los medios públicos forman parte del acervo europeo, no son costosas y son menos que la media de Europa y van a tener un valor esencial en el futuro.

Cuando terminaron las intervenciones se disolvió la mesa y dio paso a la segunda que se forma bajo el título ”Formación Europea” siendo Ana Rodríguez la moderadora. Rodríguez pasó a presentar a los ponentes dejando sobre la mesa una pregunta: ¿Hasta qué punto los medios de proximidad son importantes en una parte del Brexit o la irrupción populista? Mikel Landabaso indicó que para él proximidad es credibilidad. El objetivo de la comunicación institucional es llegar a la gente, ¿de qué sirve la UE, que nos da, de qué nos protege? Según Landabaso tenemos un interés especial en trabajar con los interlocutores locales y sociales, por lo tanto, eso es cercanía.

En esta primera intervención Jonás Fernández habló sobre el funcionamiento institucional de la UE y cómo difiere del funcionamiento institucional a nivel nacional o local. Según Fernández en la UE no existe el grupo parlamentario de gobierno u oposición, los europarlamentarios tienen el voto libre, es decir, no hay disciplina de voto. Además de esto, Jonás dijo que la información de Europa no se cuenta realmente como es.

Después de la intervención de Jonás Fernández intervino Jon Ariztimuño. Empezó hablando de que en TV Madrid se está trabajando mucho en la credibilidad, en ser un medio cercano, evitando las Fake News o las desinformaciones. Seguidamente preguntó qué posibilidades tienen las autonómicas de tener alguien de corresponsal en las instituciones europeas respondiendo que muy pocas frente a los medios de las privadas o de la misma RTVE. Según Ariztimuño entiende que los medios de cercanía tienen un gran desconocimiento de las instituciones europeas o dificultades para llegar a la información.

Mikel comentó que hay una rueda de prensa diaria. Habló de que hay un primer nivel para acceder a la información y un segundo para descodificarla y transmitirla de una forma atractiva. Las campañas que están llevando hasta las elecciones tratan de descodificar el relato para llegar a la gente. También comentó como se organizan visitas de periodistas, que tienen tres campañas en marcha y un archivo documental pidiendo a los periodistas que se pongan en contacto con ellos; también ofrece la posibilidad de utilizar estudios de radio y TV que con tiempo lo pueden pedir y utilizar.

Después de la intervención de Mikel continuó otra vez Jonás, que comentó que todos los días se reciben críticas desde la extrema derecha y la extrema izquierda. Habló de como la directiva aprobada intenta articular el nuevo marco de la comunicación entendiendo que se centrará más en la protección del consumidor. Se preguntó cómo desde una redacción se está filtrando y detectando las Fake News contestando que los principales culpables son ellos, anteponiéndose la rapidez para ser los primeros en dar la noticia.

Continuó Ana hablando de la importancia de las elecciones al Parlamento Europeo del próximo mayo de 2019. Jonás dijo que al ciudadano le va a interesar qué normativa va a tener la UE ya que cualquier cosa de nuestra vida está marcada por la UE. Según él no nos jugamos la UE sino la democracia liberal. Hay un riesgo de perder dicha democracia.

Para Jon la TV de cercanías son cruciales para las próximas elecciones ya que Europa se juega mucho desde España, por lo tanto, las autonómicas tienen un papel total en este momento crítico. Los medios de comunicación han hecho un buen papel en el Brexit, pero no respecto de Europa y su situación peligrosa con tanto euroescéptico. Ana comentó que la UE siempre está en un momento crítico.

Mikel dijo que la UE es un proyecto único y que en las próximas elecciones podemos destruir este proyecto. Terminó mencionando que están trabajando en lanzar narrativas positivas para hacer frente a las noticias falsas.

Después de esta última intervención terminaron los debates para dar paso a la formalización de la firma del acuerdo entre la Oficina del Parlamento Europeo en Madrid y la FORTA.

El evento terminó con un turno de preguntas sobre los temas debatidos.


Gracias a Germán Javier Sanz por la crónica, y a todos vosotros por vuestra fidelidad.
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