Madrid, 28 de febrero de 2020
Asistimos en la mañana del día 28 de febrero al Centro de Estudios Políticos y Constitucionales en Madrid a escuchar la ponencia-debate que bajo el titulo “Política y Participación Ciudadana en la Unión Europea” organizó la Unión de Europeístas y Federalistas de Madrid con la colaboración del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.
La moderadora del evento, Yolanda Gómez Sánchez, catedrática de Derecho constitucional de la UNED y directora del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, comienza el acto dirigiendo unas palabras de bienvenida a los asistentes y ponentes, a los que presenta seguidamente: Susana del Río Villar, académica de la Academia Europea de las Ciencias y las Artes y profesora de Ciencias Políticas; y Ramón Jáuregui Atondo, político exdiputado del Parlamento Europeo. Estar en Europa, asegura Yolanda Gómez, es una forma de vivir. Comenta que en la UE hay una forma diferente de hacer política, incluso por parte de los Estados miembros, y que esto es enriquecedor.
Acto seguido toma la palabra Susana del Rio dando las gracias por la asistencia y por la presencia de su compañero de mesa Ramón Jáuregui. A continuación habla sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que previsiblemente se habrá de celebrar el próximo 9 de mayo coincidiendo con “el día de Europa”, en la que tienen que tratarse temas y decisiones importantes y en la que tienen que tener voz los jóvenes. Dice que en su momento no era partícipe de la celebración de esta Conferencia dados los problemas que vivimos actualmente (crisis, salida del Reino Unido, cambio tecnológico, entre otros), pero que, sin embargo, ahora lo ve como algo necesario dado que la política europea necesita de todas las instituciones políticas, sociales y de todo ámbito, al ser la Unión Europea un elemento de integración.
Entiende Susana que la Conferencia la tiene que diseñar y preparar la Unión Europea, resultado de una democracia viva, representativa y participativa, haciendo hincapié en que tenemos que revalorizar la democracia representativa, ayudada por la participativa. Añade que las instituciones comunitarias tienen que ponerse en marcha si bien ya están dando pasos para llegar a la Conferencia Sobre el Futuro de Europa y entiende que el proceso de preparación tiene que estar liderado por el Parlamento Europeo.
Opina que hay confusión acerca de la Conferencia y que las instituciones europeas tienen que informarse al respecto. Habla de la experiencia pasada de las dos convenciones ya realizadas por la Unión Europea y las instituciones comunitarias y volviendo a la Conferencia prevista para el próximo mes de mayo indica que hay tres cosas importantes a tener en cuenta: No puede servir todo; el Parlamento Europeo tiene que establecer un orden y una estructura sólida y ordenada, marcando los grandes debates con los ciudadanos, y que necesitamos una Unión Europea que aporte equilibrio.
Tras Susana le llega el turno de intervenir a Ramón Jáuregui, quien comienza hablando también de la Conferencia, indicando que lo considera una oportunidad para la Unión Europea. Le parece complicado de articular que la mitad de las citas decisorias sean de la sociedad civil, pero sugiere, para lograr que eso funcione, proponer ya la naturaleza de los debates y que así se pueda ya discutir sobre los temas más conflictivos que tiene la Unión Europea.
Recuerda a los asistentes una frase de Jean Monnet: “Europa se construirá a base de crisis”. No olvidemos que hemos vivido un periodo de gran recesión, una policrisis que se ha superado y la Unión Europea, continúa, ha superado un problema interno como es el del terrorismo, algo que no conocíamos en Europa. Tenemos también una vecindad conflictiva con Rusia y una crisis migratoria, además de la gran crisis que hemos pasado con el euro cuando los mercados no creían en él. También hemos superado una crisis de desempleo, así como de deuda pública y refiriéndose al brexit, a expensas de lo que venga, entiende que vamos ganando en la negociación de los tres años, punto en el que la Unión Europea ha estado muy unida. La Unión Europea va haciéndose a base de solucionar problemas, como los que hemos ido venciendo estos últimos años. La Conferencia tiene que darnos una idea de qué papel vamos a tener en el mundo.
Continúa apuntado que hay un desplazamiento económico hacia Asia y también el tecnológico que crea brechas importantes, pero también hay un desplazamiento geopolítico demográfico. Europa tiene que plantearse muy seriamente quiénes somos y qué papel queremos tener en el mundo: ¿En qué podemos ser líderes? ¿En qué somos imprescindibles? Somos potentes en algunos temas de la Agenda Global tales como el cambio climático, los derechos humanos, ámbitos regulatorios y otros muchos. Europa tiene que estar en la Agenda Global organizando y regulando el mundo.
Volviendo al brexit indica que es fundamental negociar un Brexit adecuado. La primera parte de la negociación la hemos ganado, pero la segunda comienza en marzo y son muchos temas los que nos preocupan. No somos los mismos sin el Reino Unido pero ahora vamos a ver cómo quieren competir con nosotros en materia arancelaria, por ejemplo.
Otro tema a tratar en la Conferencia son las diferencias entre el eje Norte-Sur, o entre el eje Este-Oeste. En el primer caso, esas diferencias siguen lastrando asuntos como las políticas fiscales, la unión bancaria, o la gestión de la política económica, donde existen grandes anomalías.
En el segundo caso, la diferencia se debe al problema de la migración esencialmente, por el cierre de fronteras. El grupo de Visegrado hace frente común en este punto. Asegura Jáuregui que necesitamos millones de personas en Europa, que hay que traer inmigrantes, formarlos, integrarlos y repartirlos entre los países. Esto que resulta esencial no lo quiere la Unión Europea para sí.
Otro tema es combatir el rebrote nacionalista. En este punto se refiere a quienes construyeron la Unión Europea, los cuales fueron capaces de aparcar sus nacionalismos por el bien común. Apunta a tres sistemas como malos: 1) nacionalismo subsidiario, sistema competencial; 2) sistema identitario y 3) sistemas nacionales de reinversión. La unión de estos tres sistemas de nacionalismos constituye una línea letal.
Termina apuntando que los debates del futuro tendrán que versar sobre la defensa frente a la ruptura.
A continuación interviene de nuevo Susana al respecto de la Conferencia para indicar que hay que explicar que la Unión Europea es un proyecto que sigue avanzando. Habla también de la participación en la referida Conferencia, la cual tiene que tener una parte para temas importantes y prioritarios y donde tienen que tener cabida el método de toma de decisiones de la Unión Europea y modernizar la manera en que se elige a los presidentes dentro de las instituciones (comenta el caso del Spitzenkandidat) y defiende las listas transnacionales para un futuro.
Terminadas las intervenciones se da paso al coloquio/debate con los asistentes.
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Gracias a Germán Javier Sanz por la crónica.
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